调查研究掌实情 同心筑梦绘“疆”来 ——上海援疆前指资金项目组赴对口四县调研

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  为深入贯彻落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，通过一定的调查研究使援疆项目资金落到实处，精准服务区域经济发展，切实改善民生，2023年5月17日至21日，上海援疆前指资金项目组在宋伟组长带领下赴对口四县，就援疆项目推进情况开展调研和座谈。

  项目组一行依次来到莎车县康养护理中心建设项目、县纺织服装产业园二期项目和县妇幼保健院建设项目工地现场，认真听取了项目负责人有关工程项目施工进度、援疆资金使用和项目下一步计划等情况的详细介绍，就项目建设过程存在问题给予指导性意见，希望各项目单位在确保工程安全、保证质量的前提下，加快施工进度，倒排工期节点，确保按期完工验收，力争尽早投入到正常的使用中，切实发挥援疆项目社会效益，逐渐增强群众幸福感和获得感。

  在塔尕尔其镇的莎车县农业科学技术产业园，项目组听取了产业园负责人有关园区规模、种植品种、产量销售和解决当地就业等情况的介绍，并前往育苗中心、火龙果温室、巴旦姆种植资源圃、樱桃和大棚拱棚种植区、樱桃番茄温室等区域参观。双方就产业援疆助力乡村振兴进行了交流。

  在十二木卡姆文化传承中心，项目组观看了世界非物质文化遗产《十二木卡姆》、国家级非物质文化遗产锣鼓书《唱不尽浦莎万里情》和《喀群赛乃姆》演艺片段，同中心负责人围绕怎么样开展好文化润疆内容深入探讨沟通。

  在莎车分指的座谈环节，项目组听取了莎车分指有关2023年援疆项目推进和2022项目收尾工作的汇报后，对莎车分指援疆项目的有序开展给予充分肯定。同时，强调要严格落实项目立项批复计划，统筹抓好施工建设，结合落实上海援疆前指有关推进调查研究要求，常态化赴项目一线走访检查，确保工程质量；要倒排工期计划，建立“挂作战图、上墙预警”机制，逐一“销号”处理，确保项目进度；要切实发挥援疆资金在推动援疆项目中的经济效益与社会效益，落实好援疆资金监管职能，确保援疆资金安全。

  座谈期间，双方还就援疆资金“零余额账户”试点工作进行了深入探讨沟通，并希望莎车分指在援疆资金有效监管和效益发挥方面总结经验，形成可复制、可推广的安全监管机制。

  莎车县发改委、财政局、卫健委、民政局和浦发银行喀什分行有关负责人及莎车分指有关人员参加调研座谈。

  项目组一行察看了泽普技工学校、波斯喀木梧桐水乡及泽普县农村规模化供水工程等项目情况，与各参建单位深入交流，询问施工推进难点、资金拨付进度、项目社会效益等。

  座谈期间，泽普分指指挥长于翔就泽普分指2023年度援疆项目整体推进情况做汇报，对建设内容变更、建设程序优化、资金执行节点等方面与前指进行广泛深入交流。于翔表示，泽普分指将继续加大对项目的调研力度，把工作做深、做细、做实。同时，将项目管理责任到人，明确节点、挂图作战，确保目标可控、推进有序。

  项目组对泽普分指2023年工作推进情况表示高度认可，对调研巡查中提出的各类问题一一进行解答。同时，要求泽普分指就十四五规划中期调整提早谋划、及时启动，响应中央要求、当地需求、上海所能。

  项目组一行先后踏勘了阿克塔什镇幸福大院、伯西热克镇人居环境改造提升，金果镇卫生院建设，叶城县第二中学等项目，进一步探索了叶城县教育、卫生、社会事业发展等情况，并就切实发挥援疆项目社会效益给予指导性意见。

  座谈期间，项目组逐一听取了叶城分指有关2023年援疆项目的推进情况，对叶城分指务实的作风和扎实的工作给予了充分肯定。同时，强调要紧盯全年目标任务，以周保月、以月保季、以季促年，确保各援疆项目落实落地；要逐步加强项目论证，做好项目调整工作，使援疆资金发挥最大的社会效益和经济效益。此外，双方还就援疆项目管理和资金管理机制进行了深入探讨沟通。

  项目组一行首先来到位于色力布亚镇第三中学扩建项目现场，巴楚县委教育工委相关负责人详细介绍了色力布亚镇第三中学教育现状和招生情况，并就第三中学扩建项目总体规划和项目工程施工进展情况做了汇报，预计项目完成后可解决色力布亚镇附近几个乡镇2200名学生就近入学问题。项目组强调，项目施工要守住安全底线，加强施工安全巡查，在确保施工安全的前提下，加快项目推进，同时要确保施工质量，确保2023年上海援疆项目保质保量完成。

  随后，项目组一行来到色力布亚镇墩买里（10）社区参观社区服务中心，了解社区基本情况，以及日常窗口服务内容和社区建设，与社区工作人员进行了细致交流。

  在琼库尔恰克污水管网建设项目施工现场，项目组仔细了解了援疆资金使用情况和污水管网建设项目下一步计划，并来到农户家中实地查看了农户家庭“生活区、养殖区、种植区”三区分离和污水管网入户接口布设情况。项目组表示，上海援疆项目致力于保障和改善民生，项目实施主体要加强统筹协调，提升资金使用效能，提升农户家庭生活品质，把好事办好。

  在巴楚分指的座谈会上，项目组在听取了对2023年援疆项目推进、2022项目收尾工作、以及援疆资金管理状况汇报后，对巴楚分指援疆项目的有序开展给予充分肯定。同时，对于下一步工作强调，要逐步加强项目管理，科学安排统筹分配项目资金使用，做好“十四五”规划中期调整准备；要逐步加强特色亮点的总结思考，做好信息报送，争取形成经验做法；要逐步梳理历年项目与实地需求，坚持“中央要求、当地所需、上海所能”相结合，确保援疆资金发挥出最大效能。